激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵舉措，對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。2026年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字化正深刻重構(gòu)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系、生產(chǎn)方式和治理模式，以技術(shù)工具系統(tǒng)性、深層次融合創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入增長(zhǎng)動(dòng)能。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的主要制約
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)調(diào)依托本地資源稟賦，形成自我發(fā)展、自我增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，其核心在于提升資源利用能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。當(dāng)前，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、要素市場(chǎng)化配置不完善等多重因素影響，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力還存在三方面制約。
一是人的問(wèn)題，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性缺陷現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化、空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，“無(wú)人種地”“誰(shuí)來(lái)種地”等成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。留守勞動(dòng)力平均年齡偏大，接受新技術(shù)、新知識(shí)的能力較弱，加之傳統(tǒng)粗放型農(nóng)耕方式占比較高，智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用率不高，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升緩慢。
二是供需對(duì)接問(wèn)題，市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題顯著。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處于市場(chǎng)信息鏈末端，對(duì)市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)、消費(fèi)趨勢(shì)等信息獲取能力薄弱，往往依靠經(jīng)驗(yàn)決策和跟風(fēng)生產(chǎn)，導(dǎo)致供需脫節(jié)現(xiàn)象明顯，“種什么”“養(yǎng)什么”“賣(mài)到哪里”成為困擾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的核心問(wèn)題。加之農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、成本高，生產(chǎn)者難以獲得合理的價(jià)格回報(bào)，市場(chǎng)信息的缺失使生產(chǎn)者面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
三是要素整合問(wèn)題，普惠數(shù)字生態(tài)發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈之間的協(xié)同發(fā)展水平有待提升。產(chǎn)業(yè)鏈方面，各環(huán)節(jié)數(shù)字化程度參差不齊，尚未形成高效貫通的數(shù)據(jù)流，制約整體運(yùn)行效率；資金鏈方面，農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)供給不足，信貸產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征匹配度低，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍面臨融資約束；人才鏈方面，兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)字技術(shù)能力的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏；創(chuàng)新鏈方面，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用結(jié)合不緊密，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，限制了數(shù)字化創(chuàng)新場(chǎng)景拓展應(yīng)用。
以數(shù)字化增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
數(shù)字化賦能憑借其滲透性、協(xié)同性與創(chuàng)新性特征，通過(guò)重構(gòu)生產(chǎn)要素配置方式、優(yōu)化信息傳遞路徑以及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)等，能夠從深層次激活鄉(xiāng)村資源價(jià)值、提升生產(chǎn)效率、拓展市場(chǎng)空間，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)注入持續(xù)動(dòng)力。
以要素替代與技術(shù)升級(jí)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，技術(shù)進(jìn)步能夠有效替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并提高全要素生產(chǎn)率。數(shù)字技術(shù)將智能裝備、數(shù)據(jù)知識(shí)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，不僅通過(guò)物化形態(tài)的技術(shù)資本替代體力勞動(dòng)，還通過(guò)知識(shí)數(shù)字化和操作智能化降低對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的依賴(lài)，從而提升全要素生產(chǎn)率和人力資本效能，重塑勞動(dòng)與技術(shù)的協(xié)同關(guān)系。
以信息整合與精準(zhǔn)匹配消解市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)。信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈和資源配置效率損失。數(shù)字技術(shù)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建起覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端到消費(fèi)端的全鏈條信息平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)采集、處理和傳遞市場(chǎng)供需、價(jià)格信號(hào)、消費(fèi)偏好等關(guān)鍵信息，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的信息獲取成本和決策不確定性，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)市場(chǎng)需求變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。
以生態(tài)重構(gòu)與系統(tǒng)協(xié)同驅(qū)動(dòng)“四鏈”深度融合。從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯看，各創(chuàng)新要素的協(xié)同互動(dòng)對(duì)系統(tǒng)效能提升具有關(guān)鍵作用。數(shù)字生態(tài)通過(guò)打通不同主體、環(huán)節(jié)和要素之間的壁壘，構(gòu)建起多方參與、價(jià)值共享的開(kāi)放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，不僅提高了產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的銜接效率，也促進(jìn)了金融資本、人才資源與技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合與良性互動(dòng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)演進(jìn)提供了新的組織模式。
構(gòu)建數(shù)字化引領(lǐng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力重塑，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞破解“人”的難題、“信息”瓶頸和“生態(tài)”短板，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施一批具有牽引性、示范性的重點(diǎn)工程，構(gòu)建起數(shù)字化助力鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。加快智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用，大力發(fā)展自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)、無(wú)人機(jī)、智能采收機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)田作業(yè)“機(jī)器換人”。建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)示范基地和數(shù)字田園，集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)遙感、智能灌溉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)播種、變量施肥、智能節(jié)水等農(nóng)事作業(yè)數(shù)字化管理。實(shí)施“數(shù)字新農(nóng)人”培育計(jì)劃，針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社負(fù)責(zé)人等開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)，提升操作智能裝備、運(yùn)用數(shù)據(jù)決策的能力。推廣“滴滴農(nóng)機(jī)”“共享農(nóng)機(jī)”等服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)資源在線匹配和共享利用，降低小農(nóng)戶智能裝備使用成本，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更輕松、更高效。
發(fā)揮數(shù)據(jù)新要素作用，破解“供需銜接”困境。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，完善數(shù)據(jù)資源目錄體系，整合生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、上下協(xié)同的大平臺(tái)，加快形成農(nóng)業(yè)“數(shù)據(jù)大腦”。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)主要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)，發(fā)布產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)警信息，引導(dǎo)農(nóng)民“看數(shù)種地”“依市生產(chǎn)”。推廣區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源中的應(yīng)用，建立從田間到餐桌的全鏈條數(shù)字溯源體系，增強(qiáng)消費(fèi)者信任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直播、社群營(yíng)銷(xiāo)等新型業(yè)態(tài)，培育農(nóng)村電商主體，拓展線上銷(xiāo)售渠道，減少流通環(huán)節(jié)，讓農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得好”更“賣(mài)得好”。
打造普惠數(shù)字生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“四鏈融合”。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)鏈，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同。構(gòu)建更加科學(xué)、全面、有效的涉農(nóng)數(shù)字信用評(píng)價(jià)體系，深入挖掘多維涉農(nóng)數(shù)據(jù)信用價(jià)值，把傳統(tǒng)增信手段和數(shù)字增信手段有效結(jié)合，針對(duì)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體特征推廣定制化、差異化信貸產(chǎn)品，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。建設(shè)數(shù)字人才服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字技能遠(yuǎn)程培訓(xùn)，引進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃師”“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析師”等專(zhuān)業(yè)人才。建立農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)字化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，形成產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈相互賦能、協(xié)同發(fā)展的數(shù)字生態(tài)圈。
（作者楊果 系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）
原標(biāo)題：數(shù)字化轉(zhuǎn)型激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力
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