十五五”規(guī)劃綱要提出，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的背景下，中國必須將高水平科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
高水平科技自立自強包括科技自立、科技自強兩方面。科技自立是科技自強的基礎(chǔ)。“自立”代表自力更生，但并不排斥開放合作，意在把科技發(fā)展的立足點、著眼點和落腳點放在自己身上。其中，最關(guān)鍵的就是要有破除“卡脖子”難題的勇氣和自我革命的精神，牢牢將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中?？萍甲詮娛歉邔哟蔚陌l(fā)展目標(biāo)，要求我們在全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位，包含提升我國原始創(chuàng)新能力、整合科技創(chuàng)新資源、優(yōu)化科技人才隊伍結(jié)構(gòu)、健全科技評價體系、完善科技生態(tài)等一系列任務(wù)。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
伴隨我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段，關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題日益凸顯，單純依賴技術(shù)模仿已難以滿足產(chǎn)業(yè)升級需求，必須轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)是推動生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力，生產(chǎn)力發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升的重要前提，而科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力變革的核心引擎。每一次科技革命的突破都會引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，推動經(jīng)濟形態(tài)不斷演變，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的跨越式提升。從蒸汽技術(shù)革命開啟工業(yè)化進程，到電力技術(shù)革命推動規(guī)?；a(chǎn)，再到信息技術(shù)革命賦能全球化發(fā)展，科技創(chuàng)新始終是驅(qū)動經(jīng)濟提質(zhì)增效的核心動力。
一個國家的科技實力往往與話語權(quán)緊密相連，高新技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭的最前沿和主戰(zhàn)場。當(dāng)前，國際格局深刻調(diào)整，國際科技形勢發(fā)生深刻變化，一場搶占未來發(fā)展制高點的科技競爭在世界范圍內(nèi)展開，各國紛紛將科技創(chuàng)新擺在國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，探索實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力快速提升的主要途徑。以高端芯片、生物工程、人工智能等為代表的前沿技術(shù)競爭愈發(fā)激烈，究其本質(zhì)，依舊是以科技創(chuàng)新能力為核心的綜合國力之爭。客觀而言，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上仍存在一些短板，要想實現(xiàn)“彎道超車”，就要以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以自主創(chuàng)新彌補科技發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，需要以科技創(chuàng)新打通堵點。當(dāng)前，全球創(chuàng)新格局正在不斷調(diào)整、重塑，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同并進，人工智能同實體經(jīng)濟加速融合，正是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略機遇期。為推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。
從網(wǎng)絡(luò)安全到能源安全，從國防科技到糧食種植，核心技術(shù)自主可控是國家安全的重要保障。隨著我國科技現(xiàn)代化步伐的加快，科學(xué)技術(shù)融入大眾日常生活，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來便利的同時也引發(fā)一些科技風(fēng)險。有必要統(tǒng)籌科技領(lǐng)域的發(fā)展和安全，增強自身對科技風(fēng)險的駕馭和治理能力。
堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向
我國科技發(fā)展成就顯著，科技領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力持續(xù)提升?？萍佳邪l(fā)投入不斷加大，為科技自立自強提供了重要的物質(zhì)支撐。我國是科技人力資源大國，擁有龐大的科技人才隊伍，為科技自立自強提供了強大的智力支持。龐大的科技市場需求，也使高質(zhì)量科技成果能夠為科技自立自強注入不竭動力。全社會形成尊重人才、尊重創(chuàng)新的社會氛圍，不斷激發(fā)大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，為科技自立自強提供了廣闊的成長空間。
面向世界科技前沿是科技自立自強的內(nèi)在要求?？萍甲粤⒆詮娨蠹訌娀A(chǔ)研究和原創(chuàng)性科技創(chuàng)新，努力克服“卡脖子”難題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得新突破，這就需要我們密切關(guān)注世界先進科技發(fā)展動向，主動吸收借鑒世界先進科技成果。
面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場是科技自立自強的核心任務(wù)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，我國經(jīng)濟實力躍上新臺階。要增強自主創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。
面向國家重大需求是科技自立自強的戰(zhàn)略使命?？萍及踩菄野踩闹匾M成部分，科技領(lǐng)域風(fēng)險對國家經(jīng)濟、政治、文化等多個領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響。只有實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，才能確保國家核心利益和國家安全不被侵犯。
面向人民生命健康是科技自立自強的根本要求。新時代以來，我國科技事業(yè)取得新的歷史性成就，尤其在基因工程、航空航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、高鐵技術(shù)等領(lǐng)域完成了從“跟跑者”到“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，大大改善了人民生活水平。
高水平科技自立自強是我國實現(xiàn)從“科技大國”到“科技強國”跨越的關(guān)鍵路徑，“四個面向”體現(xiàn)了科技自立自強的目標(biāo)方向和使命責(zé)任。
走中國特色自主創(chuàng)新道路
實現(xiàn)高水平科技自立自強要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。在外部挑戰(zhàn)上，國際科技競爭日益激烈，一些西方國家試圖對我國進行技術(shù)封鎖，企圖阻撓我國自主創(chuàng)新發(fā)展。只有堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，才能依靠自身力量更好應(yīng)對國際科技競爭新形勢、新變化。在制度上，我國社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢。在國家創(chuàng)新體系中，我們黨具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)組織各方力量對關(guān)鍵核心技術(shù)進行攻關(guān)，推進重大科技難題取得實質(zhì)性突破。我國人口基數(shù)大、地域遼闊，各地區(qū)科技發(fā)展水平不平衡、科技創(chuàng)新資源分布不均衡，需要解決的科技創(chuàng)新難題也大有不同。因此，只有走中國特色自主創(chuàng)新道路，才能動員全社會力量為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國努力奮斗。
實現(xiàn)高水平科技自立自強需要創(chuàng)新體制機制。科技自立自強是一個涵蓋多領(lǐng)域技術(shù)、涉及多類創(chuàng)新主體的系統(tǒng)工程，需要政府、高校、科研院所、企業(yè)及其他組織機構(gòu)共同參與，推動科技創(chuàng)新與教育、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等多個領(lǐng)域深度融合。各科技創(chuàng)新組織既各司其職，又相互協(xié)調(diào)。具體而言，政府部門需發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，為高水平科技自立自強提供技術(shù)、資金和人才等資源支持。高校和科研院所作為科技創(chuàng)新成果的重要策源地，需發(fā)揮培育科技人才的促進作用，不斷深化體制機制改革，打造創(chuàng)新人才高地，夯實科技自立自強的人才隊伍保障。企業(yè)承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化的核心載體作用，需推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化，切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
實現(xiàn)高水平科技自立自強需要強化國家戰(zhàn)略科技力量。要注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，聚焦人工智能、量子信息、航空航天等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，加快推進國家重大科技專項。優(yōu)化國家實驗室、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同攻關(guān)機制，形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。
實現(xiàn)高水平科技自立自強需要自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同推進。未來，我們要夯實產(chǎn)學(xué)研深度融合的根基，在尊重科技團體創(chuàng)新自主的基礎(chǔ)上，進一步加強參與主體之間的合作交流，不斷推動科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，建立以實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研激勵機制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。推動創(chuàng)新主體多元化，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新高地，吸引國際高端人才和創(chuàng)新資源。開放合作與自主創(chuàng)新并重，在自主可控的基礎(chǔ)上擴大國際科技合作，深度參與全球科技治理。
（作者潘金剛 系安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記）
原標(biāo)題：科技自立自強是國家強盛之基
責(zé)任編輯：徐倩陽
網(wǎng)頁編輯：蘇偉