建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，升級(jí)貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以數(shù)字化綠色化為方向，進(jìn)一步提升國(guó)際分工地位，向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。”“十五五”規(guī)劃綱要提出“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展”。

貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之“強(qiáng)”，不僅體現(xiàn)在規(guī)模大、覆蓋面廣，更體現(xiàn)在質(zhì)量?jī)?yōu)、附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)則影響力大，體現(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位持續(xù)提升。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，必須把貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)放在構(gòu)建新發(fā)展格局、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中統(tǒng)籌把握，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

準(zhǔn)確把握提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈位勢(shì)的理論邏輯

　　習(xí)近平總書記指出：“我們將更加積極地參與國(guó)際分工，更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈”。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，全球價(jià)值鏈正在向技術(shù)體系、貿(mào)易規(guī)則、綠色標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字平臺(tái)和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)綜合重組演進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)鏈韌性和規(guī)則適應(yīng)能力的綜合較量。我國(guó)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，既要鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大制造能力優(yōu)勢(shì)，更要提升創(chuàng)新策源、資源配置、規(guī)則塑造和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，可以從以下方面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈位勢(shì)。

推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向高技術(shù)、高附加值、高質(zhì)量方向升級(jí)。我國(guó)以往參與全球經(jīng)貿(mào)分工，主要依托成本優(yōu)勢(shì)、規(guī)?；a(chǎn)與高效的交付能力。當(dāng)前，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加深入廣泛。提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈位勢(shì)，必須把貿(mào)易發(fā)展更緊密地嵌入創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同體系，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。應(yīng)當(dāng)看到，貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)不只是產(chǎn)品更新?lián)Q代，更是從核心技術(shù)、先進(jìn)制造到品牌渠道、運(yùn)維服務(wù)的全鏈條價(jià)值創(chuàng)造能力提升。我國(guó)正在以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)提供了有力支撐，將推動(dòng)出口產(chǎn)品向技術(shù)含量高、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的方向躍升，把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)并助力提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈位勢(shì)。

增強(qiáng)在全球價(jià)值鏈中的組織力和樞紐功能。近年來(lái)，一些國(guó)家泛化國(guó)家安全概念，推動(dòng)所謂“近岸外包”“友岸外包”“去風(fēng)險(xiǎn)化”等，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈碎片化風(fēng)險(xiǎn)上升，凸顯了中間品作為連接上下游紐帶的不可或缺性。中間品貿(mào)易是衡量一國(guó)嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)深度和價(jià)值鏈組織能力的重要指標(biāo)，也是推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要支撐。我國(guó)擁有完整產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)配套能力和超大規(guī)模市場(chǎng)，是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中具有重要影響力的樞紐性節(jié)點(diǎn)。把我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)關(guān)鍵中間品、核心零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件和高端裝備的穩(wěn)定供給能力，轉(zhuǎn)化為對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的組織力、配置力和支撐力，能夠牢牢掌握價(jià)值鏈發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

塑造數(shù)字化綠色化驅(qū)動(dòng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字化綠色化正在深刻改變國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)邏輯。數(shù)字技術(shù)重塑貿(mào)易對(duì)象、貿(mào)易方式和貿(mào)易組織形態(tài)，跨境電商、云服務(wù)、跨境數(shù)據(jù)服務(wù)、智能供應(yīng)鏈等不斷拓展貿(mào)易邊界；綠色低碳轉(zhuǎn)型重塑產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，碳足跡、綠色認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈可追溯成為新的競(jìng)爭(zhēng)變量。未來(lái)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)不僅是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，更是數(shù)字平臺(tái)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈服務(wù)等的綜合競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色制造等領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。把這些優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為貿(mào)易形態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字化提升貿(mào)易效率、拓展貿(mào)易空間，以綠色化增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)則適應(yīng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠在拓寬貿(mào)易發(fā)展空間的同時(shí)，塑造我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的新優(yōu)勢(shì)。

在擴(kuò)大制度型開(kāi)放中增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則塑造能力。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在從邊境措施向邊境后措施延伸，從貨物貿(mào)易規(guī)則向服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域擴(kuò)展。在這一背景下，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、合規(guī)能力和供應(yīng)鏈透明度的競(jìng)爭(zhēng)。提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈位勢(shì)，既要持續(xù)夯實(shí)我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，積極參與人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新興領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)我國(guó)從規(guī)則適應(yīng)者向規(guī)則參與者、塑造者轉(zhuǎn)變。這有利于把我國(guó)龐大外貿(mào)體量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)固的國(guó)際分工地位和全球價(jià)值鏈治理優(yōu)勢(shì)。

　新時(shí)代外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷培育，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈位勢(shì)不斷攀升

近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，我國(guó)外貿(mào)頂壓前行、穩(wěn)中提質(zhì)，貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)和主體活力同步提升，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷培育，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，全球貿(mào)易大國(guó)地位更加穩(wěn)固。貿(mào)易規(guī)模是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期，我國(guó)累計(jì)進(jìn)出口規(guī)模突破200萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位；2026年1—5月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)20.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.3%。這充分彰顯了我國(guó)在全球貿(mào)易摩擦加劇和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升的情況下仍具備強(qiáng)大的抗波動(dòng)能力和增長(zhǎng)韌性，是完整產(chǎn)業(yè)體系、高效供應(yīng)鏈系統(tǒng)和多元市場(chǎng)布局共同塑造的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，技術(shù)含量和附加值不斷提升。近年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品加快向高技術(shù)、高附加值、綠色低碳方向升級(jí)。2021—2025年高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口年均增長(zhǎng)7.9%，2025年“新三樣”產(chǎn)品（新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）出口規(guī)模比2020年增長(zhǎng)3.5倍。與此同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2025年服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)8.08萬(wàn)億元、比上年增長(zhǎng)7.4%，知識(shí)密集型服務(wù)出口1.83萬(wàn)億元、比上年增長(zhǎng)10.5%，服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中向高附加值環(huán)節(jié)躍升。

貿(mào)易模式加快創(chuàng)新，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力如何，不僅要看“賣什么”，也要看“怎么賣”。伴隨加工貿(mào)易占比下降和一般貿(mào)易占比上升，越來(lái)越多外貿(mào)企業(yè)從簡(jiǎn)單代工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主品牌和自主渠道建設(shè)以提升產(chǎn)品附加值，推動(dòng)跨境電商、海外倉(cāng)、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)。2025年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口比2020年增長(zhǎng)近70%。數(shù)字金融、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能加快。這些新業(yè)態(tài)新模式正在推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)從“產(chǎn)品出海”向“產(chǎn)業(yè)鏈出海”“品牌出海”拓展。

自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展主力軍地位日益鞏固。自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng)是觀察我國(guó)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位提升情況的重要指標(biāo)。2025年，我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng)12.9%，占出口總值的比重提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，越來(lái)越多企業(yè)不再只是嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的加工制造環(huán)節(jié)，而是更多掌握產(chǎn)品定義、技術(shù)路線、品牌溢價(jià)、銷售渠道和用戶服務(wù)。2025年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占我國(guó)進(jìn)出口總值的比重提升至57.3%，繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“主引擎”作用。我國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的角色正在從單純的生產(chǎn)者向組織者、品牌商和方案提供者拓展，對(duì)全球價(jià)值鏈的資源整合力、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力與全局控制力顯著增強(qiáng)。

“十五五”時(shí)期推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”我們要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，按照“十五五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，在加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐、推動(dòng)貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固的同時(shí)，不斷增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和主動(dòng)權(quán)。

優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易。貨物貿(mào)易是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本盤，也是我國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工的重要載體。要優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，推動(dòng)出口產(chǎn)品向技術(shù)含量高、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的方向升級(jí)。鞏固機(jī)電產(chǎn)品、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和售后服務(wù)水平。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力培育，支持高技術(shù)產(chǎn)品、綠色低碳產(chǎn)品等拓展國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、綠色再制造、供應(yīng)鏈管理等高附加值環(huán)節(jié)延伸，增強(qiáng)對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的配套支撐。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，使國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際循環(huán)更好銜接。深化高質(zhì)量共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化發(fā)展。

推動(dòng)貿(mào)易形態(tài)躍升。這有利于塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字服務(wù)、文化服務(wù)、專業(yè)服務(wù)品牌。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放，優(yōu)化海外倉(cāng)布局和功能，在守住數(shù)據(jù)安全底線前提下，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。拓展綠色貿(mào)易，擴(kuò)大綠色終端產(chǎn)品出口，提升綠色產(chǎn)品供給能力，增強(qiáng)我國(guó)在綠色低碳領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)影響力和規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。

增強(qiáng)規(guī)則塑造和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。制度型開(kāi)放是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐。要對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、跨境支付結(jié)算、單證電子化標(biāo)準(zhǔn)化、政府采購(gòu)、公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成與高水平對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)的制度和監(jiān)管體系。充分發(fā)揮重大合作平臺(tái)先行先試作用，在跨境服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新等領(lǐng)域開(kāi)展集成式探索。全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織改革，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，在擴(kuò)大開(kāi)放中提高維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力。

（作者王蘊(yùn)、連欣 為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任、副研究員）

原標(biāo)題：推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)
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